这一次退出联合国教科文组织，美国自身列举了三点不满：
会费在不断增加。
改革没进展。
对以色列有歧视。
其实美国已拖欠联合国教科文组织会费5亿美元，这次退出之后想必也不会补上这笔资金。
其实，美国和教科文组织的“恩怨”由来已久。1984年12月，美国就直接宣布退出该组织。当时，美国是共和党强硬派总统里根执政。不过，“9·11”事件后，美国更加感到重塑和联合国关系的重要。2002年9月12日，美国总统布什在第57届联大一般性辩论中发言时宣布，美国将重新加入联合国教科文组织。2003年，时隔19年之后，美国重返教科文组织。
2011年，美国曾以国内法律限制为由停止向联合国教科文组织缴费，当年即砍掉了8000万美元的会费，占教科文组织预算的22%。美国因此丧失了在联合国教科文组织大会的投票权。该机构批准联合国教科文组织的预算，并制定一系列涉及全球教育、科学和文化的方案。
美媒表示，美国不缴会费的后果是，拖欠的会费年年膨胀。如今美国已拖欠联合国教科文组织会费5亿美元。蒂勒森想停止“流血”。
